चुनाव सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाते हुए, नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली कैबिनेट ने “एक राष्ट्र, एक चुनाव” विधेयक को मंजूरी दे दी है। यह निर्णय 18 सितंबर, 2024 को कोविंद समिति द्वारा रिपोर्ट को मंजूरी दिए जाने के बाद आया है, जिसमें लोकसभा (राष्ट्रीय संसद) और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने की व्यवहार्यता का पता लगाया गया था। अब यह विधेयक चल रहे शीतकालीन सत्र के दौरान संसद में पेश किया जाएगा।
“एक राष्ट्र, एक चुनाव” का विचार सबसे पहले प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 2019 में भारत के 73वें स्वतंत्रता दिवस पर अपने संबोधन के दौरान प्रस्तावित किया था। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि चुनावों से देश के शासन और विकास में बाधा नहीं आनी चाहिए और एक साथ चुनाव कराना ज़्यादा कारगर होगा।
इस अवधारणा का उद्देश्य लोकसभा चुनावों के समय को राज्य विधानसभा चुनावों के साथ जोड़ना है, जो वर्तमान में अलग-अलग अंतराल पर होते रहते हैं, जिससे सरकारी धन में भार पड़ता है।
“एक राष्ट्र, एक चुनाव” के पीछे का विचार लोकसभा और सभी राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराना है, आदर्श रूप से हर पांच साल में एक बार। मौजूदा व्यवस्था के तहत, लोकसभा चुनाव और राज्य विधानसभा चुनाव अलग-अलग अंतराल पर होते हैं, जो संबंधित विधानसभाओं के कार्यकाल के पूरा होने पर निर्भर करता है।
इसके परिणामस्वरूप देश भर में बार-बार चुनाव होते हैं, जिससे काफी वित्तीय लागत, रसद संबंधी चुनौतियाँ आती हैं और शासन पर असर पड़ता है।
वर्तमान में अरुणाचल प्रदेश, आंध्र प्रदेश, ओडिशा और सिक्किम जैसे कुछ राज्यों में लोकसभा और विधानसभा चुनाव एक साथ होते हैं। राजस्थान, मध्य प्रदेश, तेलंगाना और छत्तीसगढ़ जैसे राज्यों में विधानसभा चुनाव आम लोकसभा चुनाव से ठीक पहले या बाद में होते रहे हैं।
हालाँकि, ज़्यादातर राज्य स्वतंत्र रूप से चुनाव कराते हैं, जिससे चुनाव प्रचार का एक चक्र चलता रहता है जो अक्सर शासन-प्रशासन से ध्यान भटकाता है।
विधि आयोग द्वारा 2018 में जारी की गई एक रिपोर्ट ने एक साथ चुनाव कराने के बारे में बहस को हवा दी। आयोग ने एक साथ चुनाव कराने के आर्थिक लाभों पर प्रकाश डाला, और कहा कि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए अलग-अलग चुनाव कराने की लागत लगभग बराबर थी। इसने सुझाव दिया कि एक साथ चुनाव कराने से खर्चे अधिक संतुलित तरीके से बंटेंगे, जिससे चुनावों की कुल लागत कम होगी।
रिपोर्ट में बताया गया है कि 1951 से 1967 तक लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव होते थे। हालाँकि, 1967 के बाद, क्षेत्रीय राजनीतिक दलों के उदय, राजनीतिक गतिशीलता में बदलाव और अनुच्छेद 356 जैसे संवैधानिक प्रावधानों के दुरुपयोग सहित विभिन्न कारकों के कारण यह प्रथा बाधित हुई, जिसने केंद्र सरकार को राज्य विधानसभाओं को भंग करने की अनुमति दी।
पूर्व राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद की अध्यक्षता में गठित उच्च स्तरीय समिति ने राजनीतिक दलों, विशेषज्ञों और अन्य हितधारकों से परामर्श करने के बाद एक साथ चुनाव कराने के लिए चरणबद्ध दृष्टिकोण अपनाने की सिफारिश की। समिति ने प्रस्ताव दिया कि पहले चरण में लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनाव एक साथ कराए जाएं। दूसरे चरण में स्थानीय निकाय चुनाव (जैसे पंचायत और नगर पालिकाओं के लिए) राष्ट्रीय चुनावों के 100 दिनों के भीतर कराए जाएंगे।
समिति ने सभी चुनावों के लिए एक ही मतदाता सूची बनाने के महत्व पर भी जोर दिया, जिसके लिए पूरे देश में व्यापक चर्चा और परामर्श की आवश्यकता होगी। पूरी प्रक्रिया की देखरेख और सुचारू क्रियान्वयन सुनिश्चित करने के लिए एक कार्यान्वयन समूह का गठन किया जाएगा।
समिति ने विभिन्न राजनीतिक दलों, विशेषज्ञों और हितधारकों से “एक राष्ट्र, एक चुनाव” के विचार के लिए व्यापक समर्थन पाया। कई लोगों का मानना है कि एक साथ चुनाव कराने से समय, संसाधन और जनशक्ति की बचत होगी और साथ ही अधिक स्थिर राजनीतिक माहौल सुनिश्चित होगा। इससे लगातार होने वाले प्रचार अभियान में भी कमी आएगी जो सरकार के कामकाज में बाधा डालते हैं।
हालांकि, इस दृष्टिकोण की व्यावहारिकता को लेकर भी चिंताएं हैं। कुछ लोगों का तर्क है कि इससे छोटे क्षेत्रीय दलों को नुकसान हो सकता है जो राज्य-विशिष्ट मुद्दों और स्थानीय समर्थन पर निर्भर हैं। इसके अलावा, देश भर में सैकड़ों निर्वाचन क्षेत्रों के लिए एक साथ चुनाव कराने की तार्किक चुनौतियां बहुत बड़ी हैं।
This Post is written by Abhijeet Kumar yadav
